水土保持方案是指依据我国水土保持法的有关规定，生产建设单位为了防止项目建设造成的水土流失而编制的贯穿于整个工程项目的重要的文件。根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《生产建设项目水土保持方案编报审批管理规定》及基本建设项目申报程序的有关规定，工程建设单位应在项目开工前进行水土保持方案的编制工作。依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。

水土保持方案的主要内容主要包括项目水土保持评价、水土流失分析与预测、水土保持措施、水土保持监测、水土保持投资估算及效益分析、水土保持管理等具体内容。生产建设项目编制水土保持方案的原因，主要是因为我国面临的日益严峻的水土资源流失，因此，编制水土保持方案是保护我国水土资源必须要做的，同样也是响应国家保护水土资源的号召。生产建设单位编制水土保持方案，可以根据方案中布设的水土保持防治措施，在项目建设过程中落实，将工程建设期的水土流失及危害程度尽可能地减小到***低程度，为美化工程建设区及周边地区的生态环境、推动当地社会经济发展创造良好条件。通过水土保持方案的编制，不仅可以为建设单位在项目建设过程中的水土保持防治管理提供科学依据，从而增强建设单位，施工单位、监理单位及周边群众的水土保持意识，也可以为水土保持监督执行机构提供监督执法依据，对促进水土保持生态环境监督管理规范化建设，加快水土保持生态建设，推动社会经济建设，实现“绿水青山”有着极其重要的意义。

建设单位编制水土保持方案需要的资料包括政府性文件（备案通知书、选址意见、国有土地使用证等）、主体工程设计文件（可行性研究报告、初步设计报告）、主体工程相关图纸（总平面布置图、地形图）等，在此需要特别注意的是，若生产建设项目与其他工程有依托关系，如调用土石方、拆迁（移民）安置、临时征占地等，均应有相关说明性文件、协议或合同。

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